Atelier E: Pétrochimie et engrais
Modérateur :

M. Mustapha MEKIDECHE

Rapporteurs :
  • M. Ahmed Tayeb CHERIF: Ministère de l’Industrie
  • M. Abdelkader FILOUANE: Ministère des Participations et de la Promotion des Investissements
L’atelier sectoriel Pétrochimie - Engrais mis en place par les premières assises sur la stratégie et les politiques de relance et de développement industriel, a réuni l'ensemble des parties prenantes de ces branches:
  • Professionnels publics et privés ;
  • Représentants du groupe Sonatrach ;
  • Représentants des départements ministériels concernés (MPPI MEM MI) ;
  • Représentants des centres de recherche et d'universités ;
  • Représentants syndicaux.
À l'issue de débats riches féconds et animés, un certain nombre de problématiques ont été identifiées et des recommandations sont émises et proposées autour des différents segments de la pétrochimie et des engrais :
  • Pétrochimie de base et des produits de seconde génération ;
  • Filière des produits plastiques ;
  • Filières des produits pneumatiques et élastomères ;
  • Industries des engrais ;
De même que des recommandations à caractère transversal relatives aux questions du développement des ressources humaines, de formation, de recherche, d'innovation, de qualité et de standardisation et des normes HSE.
1. Pétrochimie de base et produits de 2ème génération
Tout en rappelant que le dispositif légal et réglementaire (loi régissant les hydrocarbures) a confirmé l'ouverture de la branche à l'investissement privé local et international, les projets avérés existants ou à venir d'investissement doivent pouvoir trouver une disponibilité en gaz naturel.
À ce sujet, le groupe de travail recommande que le secteur de l'Énergie et des Mines intègre dans le profil de production de gaz naturel, les besoins potentiels de l'industrie pétrochimique dans son ensemble tenant compte d'une affectation efficiente et optimale de cette ressource stratégique au sens macroéconomique national.
S'agissant de la valorisation de l'éthane, le groupe recommande d'engager une réflexion en vue de sa valorisation optimale.
Les produits de base - actuellement importés pour une large part - seront également mis à la disposition du marché national à des prix attractifs qui favoriseront la promotion des produits de 2ème génération.
Dans le cadre du développement de la branche, les enseignements tirés de l'expérience mettent en évidence la nécessité :
  • D'intégrer le concept d'économie d'échelle (World Scale) ;
  • Le choix des technologies les plus efficaces ;
  • D'associer des partenaires ayant des capacités éprouvées dans les activités pétrochimiques et disposant de circuits de commercialisation.
2. Filière plastique
L'atelier note que cette filière dispose d'un fort potentiel de croissance à la faveur des programmes d'équipements publics (hydraulique, habitat) et de la croissance de la demande du marché local (emballage, etc.).
Des dispositions complémentaires de stimulation de la demande nationale doivent être initiées compte tenu du faible taux de consommation de matière plastique par habitant.
L'atelier recommande de faire diffuser les effets de l'avantage comparatif au niveau des produits intrants dans la filière.
3. Filières pneumatiques et élastomères
Le groupe recommande d'étudier l'opportunité de valoriser cette filière industrielle à partir du GPL (propane et butane) largement disponible.
4. Industries des engrais
Concernant cette filière, le groupe note que le marché international est entré dans un cycle porteur sous le double effet de l'accroissement de la demande dans le Sud Est asiatique et du développement des cultures industrielles bioénergétiques dans les pays de l'OCDE.
La disponibilité de la matière première, la position géographique de l'Algérie et l'existence d'un avantage comparatif pour les deux principales matières premières (gaz naturel et phosphate) créent les conditions favorables pour la relance de la filière engrais.
À cet effet, le groupe recommande :
  • D'intensifier la production des engrais en Algérie, à la lumière notamment d'un plan stratégique à long terme de valorisation des phosphates algériens ;
  • De promouvoir des alliances publics / privés (Asmidal, Sonatrach, Ferphos, groupes privés locaux, groupes internationaux d'engrais) ;
  • De doter cette filière des infrastructures nécessaires (création de pôles engrais, doublement de la ligne ferroviaire Tébessa - Annaba) ;
  • De stimuler la consommation locale des engrais ;
  • De développer les exportations des engrais non seulement sur le marché euro méditerranéen mais aussi sur les marchés asiatiques.
5. Recommandations transversales
Compte tenu d'une part de l'état actuel de l'outil de production public et d'autre part des spécificités des filières pétrochimie et engrais en matière d'exigences technologiques, de protection de l'environnement, des besoins en ressources humaines qualifiées, le groupe propose les recommandations transversales suivantes :
5.1. Réhabilitation de l'outil de production public existant
Le groupe recommande d'engager et/ou de poursuivre les plans de réhabilitation des installations existantes.
5.2. Brevets recherche développement :
  • Développer les capacités de Recherche Développement par la création d'instituts spécialisés soutenus par les dispositifs nationaux de recherche ;
  • Défiscaliser les opérations de Recherche Développement initiés par les entreprises ;
  • Encourager la formation professionnelle en entreprise.
5.3. H.S.E.
Compte tenu des risques industriels spécifiques et de pollution induits par cette branche, un programme devra être arrêté et mis en œuvre par chaque entreprise dans le strict respect des standards et normes universels.
5.4. Financement des grands projets de pétrochimie et d'engrais
L'atelier a examiné cette question et a noté que le système financier actuel ne peut satisfaire les demandes de financements compte tenu des tailles actuelles des banques en rapport avec les règles prudentielles.L'atelier recommande de mettre en adéquation les capacités de la place bancaire avec les besoins de financement de l'industrie pétrochimique (syndicalisation, augmentation du capital social des banques etc.).
5.5. Les infrastructures
L'atelier a noté que les infrastructures portuaires, ferroviaires actuelles dédiées à l'industrie hydrocarbure sont saturées.
Les pouvoirs publics sont appelés à rénover les infrastructures existantes et à prendre en charge les nouvelles demandes en infrastructures pour l'industrie de la pétrochimique et celle des engrais (sites, ports, voies ferrées, etc.).
En conclusion, le groupe note que la prise en charge des recommandations indiquées ci-dessus constituera un encouragement et un signal fort pour le développement des industries algériennes de la pétrochimie et des engrais porteuses de croissance durable, d'effets induits sur la densification du tissu industriel et de création d'emplois.
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